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Or, que fait le gouvernement ? Il semble d’abord soucieux de dйtruire, pierre par pierre, ce que le gouvernement de la gauche plurielle avait construit.

La France ne doit surtout pas accentuer la dйprime gйnйrale de l’йconomie europйenne, alors que la situation йconomique de l’Allemagne est plus que jamais prйoccupante. Dans un contexte oщ la Banque centrale europйenne n’a que timidement baissй ses taux d’intйrкt et oщ il est difficile de faire plus avec l’arme budgйtaire, la prioritй est d’йviter tout recul de la confiance des mйnages dans l’avenir. Or, ce n’est pas en multipliant les attaques contre la sйcuritй de l’emploi ou la protection sociale qu’on y parviendra.

Pour certaines entreprises, cela a fait naоtre un doute sur leur capacitй а honorer leurs dettes. Les agences de notation, qui йvaluent la qualitй des emprunteurs, ont alors dйgradй leur notation (le rating, en anglais), ce qui a rendu le crйdit plus cher et son accиs plus difficile.
Quand toutes les sources de financement externes sont rationnйes en mкme temps, il ne reste plus que l’autofinancement…, а condition bien sыr de dйgager suffisamment de profits.

Or, de ce cфtй-lа aussi, les choses sont mal engagйes, pour au moins deux raisons. La premiиre tient а la dйgradation des bilans. Les stratйgies d’acquisition d’entreprises, souvent au plus haut du marchй et а des prix surйvaluйs, ont creusй l’йcart entre la valeur d’achat des filiales et leur valeur comptable…

La rumeur altermondialiste a beau monter, la prйcaritй ou la paupйrisation peuvent bien s’йtendre, tant que les cadres, les actionnaires et les йpargnants n’ont pas de griefs contre la logique de maximisation du rendement du capital, la critique sociale et йcologique de la mondialisation libйrale a bien du mal а se transformer en programme politique.

Or, c’est prйcisйment le cap dйcisif que le capitalisme est en train de franchir.

Toutefois, а l'instar de M. Solbes, les responsables de l'UE ont tendance а temporiser. Au-delа de la convergence nominale, les banquiers centraux europйens soulignent ainsi l'importance d'une convergence rйelle des йconomies. Or, si d'йnormes progrиs ont йtй rйalisйs lors de la derniиre dйcennie, en particulier dans les anciennes йconomies socialistes, le fossй entre les membres fondateurs de la zone euro et les postulants demeure trиs profond.

Les chiffres pourraient en effet йvoluer en fonction de la date d'entrйe en vigueur de la libre circulation et de la situation йconomique et sociale des pays candidats et de ceux de l'Union. Pour attйnuer des йventuelles perturbations du marchй de l'emploi, il est rйaliste de penser que la plupart des pays de l'UE nйgocieront des phases de transition.
L'Allemagne et l'Autriche ont dйjа obtenu un dйlai de sept ans qui devrait s'йchelonner sur le mode "deux plus trois plus deux ans". A chaque йtape, le conseil des ministres europйen pouvant dйcider de lever l'interdiction.
Or, si ce dйlai de sept ans court а partir de la date d'adhйsion, il n'est pas impossible que l'amйlioration de l'йconomie des PECO dans dix ans rendra moins attractif pour les populations de l'Est un dйpart vers l'Ouest. Et bouleversera les prйvisions.

Et au Stadium transformй en marchй, les Ukrainiens, les Biйlorusses et les Russes sont les "tchelnoki", ces commerзants qui font la navette d'un pays а l'autre. "Le marchй russe", selon l'appellation locale, est approvisionnй en "objets d'origine douteuse, logiciels de contrefaзon et marchandises de contrebande", reconnaоt un fonctionnaire de police. Ces migrants ne sont pas des clandestins, ils ont un statut de touristes, et n'ont donc pas besoin de visa aujourd'hui. Et, s'ils ont un "emploi" fixe, ils font l'aller et retour tous les trois mois pour avoir le coup de tampon sur le passeport. Or, ces combines devront cesser.

Le statut des distributeurs qui auront la charge de commercialiser les chaоnes payantes de la TNT auprиs du public a йtй amйnagй. Ces distributeurs doivent кtre distincts juridiquement des йditeurs de chaоnes, mais sans que soient pour autant bannis les liens capitalistiques. Or,
CanalSatellite et TPS possиdent une position de force en ce domaine.

Ainsi

Dans les pays anglo-saxons, oщ les actions reprйsentent prиs de la moitiй du patrimoine financier des mйnages, les effets de richesse sont plus prononcйs, а la hausse comme а la baisse. Le Fonds monйtaire international estime qu’une augmentation de 100 dollars du portefeuille boursier des mйnages accroоt leur consommation de 6 dollars, contre seulement 1 dollar en Europe continentale. Ainsi, l’envolйe de la Bourse explique sans doute la baisse spectaculaire du taux d’йpargne des mйnages amйricains (en recul de 4 points entre 1995 et 2000 !) : quand son patrimoine prend de la valeur
« tout seul », pas besoin d’йpargner.

Dans la sphиre йconomique, l’opinion n’attend pas un retour aux nationalisations et au protectionnisme d’antan. Les Franзais sont certes moins nombreux qu’auparavant, mais toujours majoritaires а penser qu’il faut donner plus de libertйs aux entreprises (51 %, selon un sondage Sofres de janvier 2002). Cette libertй d’entreprise et la mobilitй demeurent des valeurs jugйes comme positives : ainsi, 35 % des Franзais estiment, concernant la vie professionnelle, que le parcours le plus enrichissant est de « crйer son entreprise ou se mettre а son compte а un moment ou а un autre » (5), 34 % « exercer plusieurs mйtiers, dans plusieurs entreprises, au cours de sa carriиre », contre 14 % seulement qui veulent « entrer dans une grande entreprise et y faire toute leur carriиre », et 14 % « entrer dans la fonction publique ».

Mais, dans les annйes 90, la droite est peu а peu йcartйe du pouvoir, jusqu’а cette situation inйdite oщ, en 1997, onze des quinze pays de l’Union europйenne sont gouvernйs par des socialistes ou des sociaux- dйmocrates. Le XXe siиcle s’achиve alors sur le plus stupйfiant des paradoxes politiques : au moment oщ les mйfaits du nйolibйralisme discrйditent la droite, c’est une gauche en partie convertie aux idйes de cette derniиre qui reprend les commandes. Ainsi, au lieu de consolider les ruptures engagйes durant les Trente Glorieuses avec le capitalisme libйral
(protection sociale, politiques keynйsiennes, rйgulation financiиre internationale, hausse des bas salaires), la gauche moderne intиgre а son programme les principales prescriptions йconomiques des libйraux : privatisation, dйrйglementation, libйralisation des йchanges, flexibilitй du travail, rйduction des dйpenses publiques, des impфts et des « charges » sociales.

Dans Le nouvel esprit du capitalisme, Luc Boltanski et Eve Chiapello montrent comment le capitalisme finit toujours par intйgrer les critiques qu’il suscite pour survivre, pour maintenir ou restaurer les coopйrations
(des travailleurs et de l’Etat notamment) qui lui sont indispensables. Il peut donc se rйsoudre а rйfrйner son appйtit d’exten- sion de la sphиre marchande et de libre entreprise pour se couler dans un nouveau cadre, plus contraignant, qui le rende socialement acceptable. Ainsi, entre les annйes
40 et 60, le capitalisme est entrй dans un deuxiиme вge, marquй par la rйgulation politique nationale, la protection sociale, le partage des gains de productivitй. Mais si le capitalisme peut ainsi changer d’esprit, il ne change pas de logique.

Depuis la premiиre tentative d'unification du bassin mйditerranйen par l'Empire romain, ils en ont souvent rкvй. Charlemagne pensait dйjа а une
Europe unifiйe ; Henri IV avanзait l'idйe d'un conseil europйen ; Napolйon, lui, entreprit, sans succиs, de rйaliser l'Europe des nations. Ainsi, а partir de mai 2004, l'Union europйenne (UE) йlargie passera de quinze а vingt-cinq pays membres en intйgrant huit nations ayant recouvrй libertй et identitй aprиs l'effondrement du bloc soviйtique.

L'Europe s'agrandit et, dans le mкme temps, un nouveau glacis se forme sur ses marches orientales. Les pays qui intйgreront l'Union europйenne
(UE) en 2004 doivent sйcuriser leurs frontiиres. Ainsi la Pologne, qui se trouvera en premiиre ligne а l'Est devra installer un poste frontiиre tous les 25 km – conformйment а la norme europйenne – sur les 1 170 km qui la sйparent de la Russie, la Biйlorussie et l'Ukraine, et avoir embauchй un millier de gardes frontiиres.

Par contre

Mкme s'il s'agit d'un domaine sensible de la souverainetй des Etats et de leurs intйrкts particuliers, la politique йtrangиre et de dйfense constitue un domaine oщ l'approche communautaire me semble fondйe. Tout d'abord, parce que sont en jeu des matiиres transnationales ; ensuite, parce que l'action communautaire revкt des avantages indйniables de par sa dimension et ses effets. Cependant, je ne pense pas qu'il soit possible, pour l'heure, d'imaginer une communautarisation totale de ce domaine. Par contre, j'estime indispensable le dйveloppement de stratйgies de politique йtrangиre commune et de programmes d'action aux effets tangibles et efficaces, ainsi que, sur le plan de la dйfense, de programmes de politique de dйfense commune. Il s'agit lа, d'aprиs moi, d'une prioritй.

Mкme

Les grands fonds de rйserve qui existent а travers le monde placent aujourd'hui au maximum 60 % de leurs actifs en actions, mкme si leur horizon d'investissement est lointain. Calpers, premier fonds de pension public amйricain, a mкme ramenй le niveau des actions dans son actif а 59 % fin 2002, contre 64 % fin 2001. En 1992, elle йtait de 45 %.

S'il est amenй а baisser, ne faut-il pas craindre, compte tenu du caractиre excessif des marchйs, un krach du dollar ? Non, selon les spйcialistes de HSBC, dans la mesure "oщ celui-ci serait а tous йgards trop dйstabilisateur. La nйcessitй de protйger les marchйs boursiers de la dйprйciation du dollar amиnera mкme а des man?uvres rйcurrentes de stabilisation des cours de la devise amйricaine."

Pour les йconomistes allemands, ce qui prime, ce n'est pas la conjoncture, mais les structures de l'йconomie. Mкme en pйriode de stagnation, il faut s'attaquer aux obstacles qui freinent structurellement l'activitй – le coыt et le droit du travail, les retraites et la fiscalitй
–, seul moyen de vraiment relancer la croissance.

Si la notion de dйveloppement durable a un sens, il s'agit d'augmenter l'ombre portйe du futur sur le prйsent, de limiter l'excиs d'opportunisme propre au monde des affaires, de tenir des engagements dans la durйe (vis-а- vis de l'environnement, des clients, des employйs, des actionnaires...) et ceci, mкme lorsque les circonstances sont dйfavorables et que les consйquences financiиres de ces engagements risquent d'кtre nйgatives.

Les chemins de la prospйritй passent par le dйveloppement d’un Etat moderne. Puisque la politique йconomique ne peut faire de miracles et que l’initiative privйe ne se dйcrиte pas, la premiиre tвche des responsables politiques est d’amйliorer le rapport qualitй-prix des prestations assurйes par l’Etat : йducation, santй, sйcuritй, infrastructures collectives, recherche. Mкme Jean-Pierre Chevиnement, qui brandit bien haut l’йtendard du service public, promet un « Etat rйformй et recentrй sur ses tвches ».
Qui sera а la hauteur ?

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